1、用人单位与劳动者是否应当签订劳动合同？
建立劳动关系应当订立劳动合同。
2、未订立劳动合同是否存在劳动关系？
劳动者与用人单位虽未订立劳动合同，但存在实际用工行为的，可认定劳动者与用人单位形成事实劳动关系。
